Novo ouvidor das polícias de SP quer se aproximar das periferias

O advogado Caseri, com longa trajetória na defesa de crianças e adolescentes, assume a Ouvidoria das Polícias de São Paulo com a missão de estreitar laços com as comunidades periféricas e aplicar métodos educativos no relacionamento entre polícia e sociedade. A nomeação representa uma aposta do governo estadual em um perfil técnico e independente para mediar a complexa relação entre a corporação e os moradores das regiões mais vulneráveis.

Quem é Caseri?

Formado em Direito pela Universidade de São Paulo (USP), Caseri dedicou mais de 15 anos à defesa dos direitos de crianças e adolescentes. Atuou como coordenador de projetos de mediação de conflitos em escolas da rede pública e integrou o Conselho Tutelar da capital paulista. Também participou de comissões de direitos humanos da Ordem dos Advogados do Brasil (OAB-SP), onde desenvolveu pareceres sobre políticas de proteção à juventude. Sua experiência com justiça restaurativa – prática que busca o diálogo entre vítima e agressor para reparar danos – foi determinante para sua indicação. Entidades de direitos humanos elogiaram a escolha, destacando o perfil independente e a sensibilidade social do novo ouvidor.

A importância da aproximação com as periferias

As periferias da região metropolitana de São Paulo concentram a maior parte das ocorrências de violência policial e também as maiores taxas de letalidade. Segundo Caseri, a distância entre a polícia e a comunidade gera desconfiança e alimenta ciclos de violência. “É preciso que o policial conheça a realidade da periferia para atuar com justiça”, afirmou em sua primeira entrevista após a posse.

Para reverter esse quadro, a Ouvidoria planeja criar “ouvidorias itinerantes” que percorrerão bairros como Capão Redondo, Cidade Tiradentes, Jardim Ângela, Heliópolis e Paraisópolis. A ideia é montar postos de atendimento temporários em centros comunitários, escolas e associações de moradores. Também estão previstas audiências públicas mensais nessas regiões, com a presença de lideranças locais e representantes da Polícia Militar e Civil.

Outra frente será o mapeamento das principais queixas da população. A Ouvidoria pretende lançar um aplicativo de denúncias com geolocalização, permitindo que o cidadão registre ocorrências de forma anônima e acompanhe o andamento. Os dados coletados subsidiarão relatórios públicos que servirão de base para cobranças e mudanças nos procedimentos policiais.

O modelo educativo como ferramenta de transformação

Caseri defende que a educação pode e deve ser usada como instrumento de transformação dentro das corporações policiais. Uma de suas principais propostas é a implementação de círculos restaurativos em delegacias e batalhões. A prática, já adotada com sucesso em escolas e no sistema prisional, reúne vítimas, policiais e membros da comunidade para discutir conflitos de forma construtiva, com foco na responsabilização e na reparação dos danos.

A Ouvidoria também planeja oferecer cursos de capacitação continuada para policiais, abordando temas como direitos humanos, abordagem comunitária, mediação de conflitos e combate ao racismo institucional. Parcerias com universidades – USP, Unifesp e PUC-SP – estão sendo articuladas para certificar os cursos. “Não se trata de ‘ensinar’ o policial, mas de criar espaços de troca onde ele também possa refletir sobre sua prática”, explicou Caseri.

No médio prazo, a meta é implantar projetos-piloto de círculos restaurativos em cinco regiões da capital, com acompanhamento acadêmico para medir resultados. Se bem-sucedidos, os modelos poderão ser replicados em todo o estado.

Os desafios da Ouvidoria

O novo ouvidor herda uma instituição com recursos limitados e baixa capilaridade. O orçamento da Ouvidoria representa menos de 0,01% do gasto total com segurança pública no estado, e a equipe é enxuta. Além disso, parte das corporações policiais vê o órgão como um “inimigo” que só atrapalha o trabalho da ponta. Caseri reconhece o desafio: “Precisamos mostrar que a Ouvidoria não é um órgão de perseguição, mas de aprimoramento. Nosso papel é melhorar a relação polícia-sociedade, o que também beneficia o trabalho do policial”.

Outro obstáculo é a desconfiança da própria população. Muitos moradores de periferias sequer sabem da existência da Ouvidoria ou não acreditam que suas denúncias terão consequências. O ouvidor planeja campanhas de divulgação em rádios comunitárias, igrejas e redes sociais para ampliar o conhecimento sobre o serviço. “Queremos que a Ouvidoria seja vista como uma aliada, não como mais uma instituição distante”, disse.

Plano de ação e próximos passos

Caseri apresentou um plano estruturado em três horizontes. No curto prazo (primeiros seis meses), a prioridade é reestruturar os canais de atendimento, lançar o aplicativo de denúncias e iniciar as visitas itinerantes a cinco bairros. No médio prazo (seis a doze meses), serão implantados os círculos restaurativos e as primeiras turmas de capacitação. No longo prazo (um a dois anos), a Ouvidoria pretende produzir relatórios anuais com indicadores de confiança e satisfação, que possam orientar políticas públicas de segurança.

O ouvidor também quer estabelecer um diálogo permanente com o secretário de Segurança Pública e o governador, para garantir que as recomendações do órgão sejam levadas a sério. Embora a Ouvidoria não tenha poder punitivo direto, suas investigações podem subsidiar ações da Corregedoria e do Ministério Público.

A população poderá contribuir de várias formas: enviando denúncias pelo site ou aplicativo, participando das audiências públicas ou integrando os conselhos consultivos que serão criados em cada região. “A Ouvidoria só funciona se a sociedade participar ativamente”, concluiu Caseri.

Perguntas frequentes (FAQ)